紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?胡沖 長(zhǎng)沙報(bào)道

“要在制造業(yè)提質(zhì)增效上再下功夫”，就是要推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)、增效、擴(kuò)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，政府部門應(yīng)積極作為，也大有可為。

今年以來，上海、重慶、廣東、安徽等省（直轄市）紛紛出臺(tái)關(guān)于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，雖然具體表述略有不同，政策取向無不落腳于制造業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6月15日，湖南省工信廳舉辦制造業(yè)提質(zhì)增效專題研討會(huì)。

6月15日，湖南省工信廳舉辦制造業(yè)提質(zhì)增效專題研討會(huì)，來自政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的80余人齊聚一堂，立足湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，共同探討制造業(yè)提質(zhì)增效的方法路徑。

當(dāng)此之時(shí)，湖南著力突出制造業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，構(gòu)建具有湖南特色、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地夯實(shí)基座，是胸懷“國之大者”、服務(wù)“省之大計(jì)”的重要之舉。

起于微末，見于大觀。立足職能職責(zé)，政府部門何為，又有哪些“金點(diǎn)子”？

梯度培育

持續(xù)擦亮“湖南制造”名片

不僅重視“量”的增長(zhǎng)，更重視“質(zhì)”的提升。

當(dāng)前，湖南圍繞打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷壯大，制造業(yè)呈現(xiàn)著規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)效持續(xù)提升的良好態(tài)勢(shì)。工業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率逐年提升，創(chuàng)造了全省1/3以上稅收和就業(yè)，工業(yè)“壓艙石”作用進(jìn)一步凸顯；裝備、材料、消費(fèi)品3個(gè)產(chǎn)業(yè)邁上萬億臺(tái)階，工程機(jī)械、軌道交通裝備等16個(gè)產(chǎn)業(yè)跨入千億行列；全省千億企業(yè)、百億企業(yè)分別達(dá)到4家、50家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)已突破2萬家；數(shù)字經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，總量超過1.5萬億，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出潛力巨大的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行承壓、一些行業(yè)進(jìn)入周期性調(diào)整的形勢(shì)下，也暴露出企業(yè)大而不強(qiáng)、增長(zhǎng)韌性不足、產(chǎn)品附加值不高等問題。

如何找到一條突圍之路，做強(qiáng)做優(yōu)領(lǐng)航企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)？

在此次研討會(huì)上，湖南省工信廳黨組書記、廳長(zhǎng)雷紹業(yè)表示，全省工信部門將以壯大和培育國家先進(jìn)制造業(yè)集群為主抓手，堅(jiān)持省級(jí)、國家級(jí)、世界級(jí)集群梯度培育的思路，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、政策和工作力量等資源優(yōu)先向先進(jìn)制造業(yè)集群集聚。

湖南山河科技股份有限公司自主研制的輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)。（圖片來源：湖南省人民政府門戶網(wǎng)站）

為此，湖南省工信廳已經(jīng)編制“4+6”產(chǎn)業(yè)集群“一圖四庫一清單”，即在現(xiàn)有4個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群和6個(gè)重點(diǎn)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的基礎(chǔ)上，以清單化的方式，聯(lián)動(dòng)全省工信部門著力解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

以湘潭經(jīng)開區(qū)汽車生產(chǎn)基地項(xiàng)目為例，湘潭積極利用現(xiàn)有資源與國內(nèi)優(yōu)勢(shì)汽車主機(jī)廠合作，整合省內(nèi)汽車生產(chǎn)資質(zhì)，是全省汽車產(chǎn)業(yè)盤活存量資產(chǎn)、提質(zhì)增效的典型項(xiàng)目。

培育先進(jìn)制造業(yè)集群，盤活存量是路徑方向之一，加大招商引資力度和推動(dòng)大企業(yè)裂變創(chuàng)新也是不可或缺的。比如，湖南引進(jìn)了消費(fèi)電子領(lǐng)域的安克創(chuàng)新，安克創(chuàng)新在省內(nèi)支持了一家電子制造企業(yè)發(fā)展；比如，三一集團(tuán)孵化了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的樹根互聯(lián)。

在政府職能部門的推動(dòng)下，一些知名企業(yè)不斷提升本地化配套率，從而達(dá)到了鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板的效果。

智賦萬企

做成漫山遍野的“風(fēng)景”

此次研討會(huì)上，湖南鋼鐵集團(tuán)、三一集團(tuán)等省內(nèi)大型制造企業(yè)代表著重分享了各自企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)做法。記者了解到，數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型已被省內(nèi)大型制造企業(yè)置于前所未有的戰(zhàn)略高度。

目前，三一重工長(zhǎng)沙18號(hào)工廠已成為有著智能制造“奧斯卡”之稱的“燈塔工廠”，湖南鋼鐵集團(tuán)的“5G+”智慧工廠已成為行業(yè)樣板。

三一重工長(zhǎng)沙18號(hào)工廠。（圖片來源：三一集團(tuán)網(wǎng)站）

今年3月初，湖南省“智賦萬企”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)在省工信廳召開。這一行動(dòng)旨在加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，讓更多企業(yè)插上智能化翅膀，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。

預(yù)計(jì)到2025年，湖南計(jì)劃建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)、200個(gè)左右智能制造標(biāo)桿車間；同時(shí)，每年推動(dòng)1萬戶以上企業(yè)深度“上云”、5000戶以上企業(yè)“上平臺(tái)”。

在記者看來，“智賦萬企”行動(dòng)聚焦于供需兩端，培育引進(jìn)一批優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商、應(yīng)用服務(wù)商，提供更多場(chǎng)景化、通用化的解決方案，著力解決企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”難題，從而在做“盆景”易、做漫山遍野的“風(fēng)景”難的行業(yè)痛點(diǎn)上破局。

“智賦萬企”行動(dòng)實(shí)施有力，截至今年一季度，全省共有23960家企業(yè)上云、1472家企業(yè)上平臺(tái)。

近年來，湖南省工信廳持續(xù)發(fā)布“數(shù)字新基建”100個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目、數(shù)字湖南十大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠等名單，數(shù)字新基建的鋪排和標(biāo)桿示范的認(rèn)定，為湖南智能制造沉淀了良好生態(tài)。可以預(yù)見的是，“智賦萬企”行動(dòng)將把湖南智能制造推向一個(gè)新的高度。

經(jīng)驗(yàn)啟示我們：隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，必須加快提升高端制造業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

人才

是高頻詞，更是核心要素

在此次研討會(huì)上，“人才”是一個(gè)高頻詞。在制造業(yè)提質(zhì)增效上，無論是找準(zhǔn)賽道、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，還是未來產(chǎn)業(yè)布局，著眼點(diǎn)都是客觀存在。人才，無疑才是強(qiáng)流動(dòng)性的關(guān)鍵核心要素。

會(huì)上，包括安克創(chuàng)新負(fù)責(zé)人在內(nèi)的企業(yè)代表認(rèn)為，與沿海先進(jìn)省份相比，湖南的人才政策還存在一定提升空間，在吸引高端研發(fā)人才、產(chǎn)業(yè)人才上還需繼續(xù)發(fā)力。

記者了解到，人才流動(dòng)的“逆向飛地”模式不僅出現(xiàn)在沿海發(fā)達(dá)城市，在省內(nèi)也有類似現(xiàn)象，即企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在長(zhǎng)沙，生產(chǎn)制造車間在其他市州。這種“飛地模式”，無疑會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)方式、組織、研發(fā)等帶來影響，也推動(dòng)著地方?jīng)Q策者基于這一新形態(tài)將人才尤其是產(chǎn)業(yè)人才工作做得更實(shí)更細(xì)。

省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞制造業(yè)提質(zhì)增效，將緊盯產(chǎn)業(yè)需求，依托“智匯瀟湘”人才峰會(huì)和世界計(jì)算大會(huì)等品牌活動(dòng)，吸引更多優(yōu)秀人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；持續(xù)抓好產(chǎn)教融合，與教育部門協(xié)同發(fā)力，加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)；深化產(chǎn)教融合和校企合作，不斷完善技能人才評(píng)價(jià)體系，著力培養(yǎng)大批“大國工匠”、能工巧匠。

據(jù)人瑞人才聯(lián)合德勤中國最新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報(bào)告（2023）》，大量數(shù)字化、智能化的崗位相繼涌現(xiàn)，人才短缺已經(jīng)成為制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

一方面，應(yīng)發(fā)展需要不斷優(yōu)化人才政策，加大高端人才引進(jìn)力度；另一面，注重構(gòu)建本地化人才培養(yǎng)體系，這是破解制造業(yè)提質(zhì)增效“缺人才”的治本之策。

制造業(yè)提質(zhì)增效，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中乘風(fēng)破浪是內(nèi)因，政府政策的精準(zhǔn)滴灌是須臾不可分離的外因。