《湖南省中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法》政策解讀
近日,省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《湖南省中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法》(湘工信中小服務(wù)〔2024〕202號(hào)),規(guī)范性文件統(tǒng)一登記號(hào)HNPR-2024-05006 ,以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》,為做好貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、制定目的
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》支持建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系和鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。工信部出臺(tái)了《關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部企業(yè)〔2023〕213號(hào))中要求要建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)并實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。省委、省政府高度重視中小企業(yè)服務(wù)工作,《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》明確要建立中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和支持各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。省工信廳等十九部門(mén)關(guān)于印發(fā)《湖南省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》的通知(2022年4月)提出“要滾動(dòng)培育300家左右實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、信譽(yù)佳的省級(jí)中小企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
為進(jìn)一步完善我省中小企業(yè)公共服務(wù)體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類依法設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為中小企業(yè)提供專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),我廳研究制定湖南省中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法,通過(guò)開(kāi)展省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),對(duì)入庫(kù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,日益豐富服務(wù)供給,大幅提高服務(wù)能力,滿足中小企業(yè)需求,獲得感和滿意度不斷提升,形成“機(jī)構(gòu)優(yōu)、平臺(tái)強(qiáng)、資源多、服務(wù)好、滿意度高”的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
二、主要依據(jù)
《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》(2017年9月修訂)
《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》(2020年11月修訂)
國(guó)家工信部《關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部企業(yè)〔2023〕213號(hào))(2023年11月)
省工信廳等十九部門(mén)關(guān)于印發(fā)《湖南省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》的通知(2022年4月)
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》包括六章共20條和6個(gè)附件。
(一)第一章總則:主要闡述制定管理辦法的依據(jù)目的,核心服務(wù)機(jī)構(gòu)定義和服務(wù)內(nèi)容、申報(bào)和管理原則、管理機(jī)構(gòu)分工以及支持政策等內(nèi)容。
(二)第二章認(rèn)定條件:明確了申報(bào)我省中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)需要具備的五個(gè)基本條件:成立時(shí)間、在省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)登記備錄、服務(wù)條件、服務(wù)能力和信用記錄。
(三)第三章申報(bào)材料:主要包括申請(qǐng)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)需要提交的符合認(rèn)定條件的六類資料明細(xì)。
(四)第四章認(rèn)定程序:明確了申請(qǐng)、推薦、審核、公示、認(rèn)定等五個(gè)認(rèn)定程序和認(rèn)定工作開(kāi)展頻次等內(nèi)容。
(五)第五章動(dòng)態(tài)管理:明確了有效期、重大事項(xiàng)變更備案和負(fù)面懲戒等內(nèi)容。
(六)第六章附則:明確了《管理辦法》的生效實(shí)施時(shí)間。
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