民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。為深入貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，“湖南發(fā)改”微信公眾號(hào)7月19日起推出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”系列報(bào)道，宣傳推介典型案例，充分展現(xiàn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作亮點(diǎn)和成效。敬請(qǐng)關(guān)注。

婁底市深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》精神，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1320.8億元、增長(zhǎng)4.8%，占全市GDP比重71.2%。5家?jiàn)渖唐髽I(yè)連續(xù)三年入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

一、鍛造材料谷“強(qiáng)磁場(chǎng)”，在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)中厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。

“重謀劃”找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)省政府《支持婁底市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，首創(chuàng)頒布《婁底市促進(jìn)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，扎實(shí)推進(jìn)“材料谷”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)“500工程”，建立省市縣三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“抓創(chuàng)新”提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極融入省“4+4科創(chuàng)工程”建設(shè)布局，發(fā)揮科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁引擎作用，積極將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高新材料優(yōu)勢(shì)，培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快“材料谷”科創(chuàng)中心建設(shè)，掛牌漣鋼硅鋼檢測(cè)與研發(fā)中心，省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)增至177個(gè)，國(guó)家級(jí)平臺(tái)達(dá)16個(gè)?！把渔湕l”繪就產(chǎn)業(yè)全景圖。做好龍頭企業(yè)帶動(dòng)、存量企業(yè)擴(kuò)能、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈三篇文章，著力打造鋼鐵新材、新化電陶、雙峰農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等“1+X”特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成大中小創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展民營(yíng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二、聚力招商引資“強(qiáng)引擎”，在精準(zhǔn)招引中激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)源頭活水。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。組建12支產(chǎn)業(yè)鏈招商分隊(duì)、3個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專班和1個(gè)駐京央企對(duì)接專班，促推產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。宏旺、愛(ài)派爾、奧藍(lán)新材等重大項(xiàng)目相繼落地投產(chǎn)。堅(jiān)持“以商招商”。先后聘任招商顧問(wèn)3名、招商大使23名，邀請(qǐng)宏旺等10余家產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)共建招商工作機(jī)制和招引目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，緊密協(xié)作外出招商。宏旺、浙湘引進(jìn)10余家硅鋼產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。強(qiáng)化平臺(tái)招商。打造“返婁投資、在婁體現(xiàn)、鄉(xiāng)村振興”三大平臺(tái)，落實(shí)“四即”（洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證）要求，推動(dòng)項(xiàng)目快上、快建、快成。今年來(lái)，全市共引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，引資總額409.5億元。

三、提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，在環(huán)境優(yōu)化中激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

健全工作機(jī)制求長(zhǎng)效。運(yùn)營(yíng)“婁底營(yíng)商環(huán)境直通車”，建立市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)季度與民營(yíng)企業(yè)家座談交流工作機(jī)制。持續(xù)推行助企專員制度，滾動(dòng)委派一批退位不退休的原市直部門領(lǐng)導(dǎo)到民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任助企專員，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提效能。在全省率先成立正處級(jí)政府組成部門營(yíng)商環(huán)境辦，著力降低企業(yè)制度、要素、物流、創(chuàng)新成本，開(kāi)展降本減負(fù)、信用體系建設(shè)、“新官不理舊賬”等“八大專項(xiàng)行動(dòng)”和市紀(jì)委監(jiān)委牽頭的“八促專項(xiàng)護(hù)航行動(dòng)”。加強(qiáng)法治保障穩(wěn)預(yù)期。出臺(tái)《關(guān)于全面規(guī)范涉企檢查推行柔性執(zhí)法的若干規(guī)定》，全面推行柔性執(zhí)法，全市共發(fā)布從輕處罰事項(xiàng)205項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)126項(xiàng)、免予處罰事項(xiàng)334項(xiàng)。

四、破除要素“腸梗阻”，在強(qiáng)化支持引領(lǐng)中堅(jiān)定民企信心。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)漣水復(fù)航、春田機(jī)場(chǎng)、呼南高鐵益婁段等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建公鐵水空立體交通體系，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐承載城市，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流相融互促。強(qiáng)化“五好”園區(qū)支撐。推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建，爭(zhēng)取6個(gè)省級(jí)及以上園區(qū)加入長(zhǎng)株潭園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，全市園區(qū)技工貿(mào)總收入突破3000億元。強(qiáng)化全鏈條要素供給。用好“人才超市”“金融超市”“政策超市”“土地超市”和“婁底營(yíng)商碼”，結(jié)合紓困擴(kuò)能招商行動(dòng)和市場(chǎng)主體強(qiáng)身行動(dòng)，從稅費(fèi)、融資、物流、用能、用地、用工、制度性交易等方面，實(shí)行全鏈條要素供給。