婁發(fā)改服務(wù)〔2023〕358號(hào)

 

婁底市發(fā)展和改革委員會(huì) 婁底市財(cái)政局

關(guān)于組織申報(bào)2023年度市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知

各縣市區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局，婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局，市直有關(guān)單位：

為加快推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《婁底市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（婁政發(fā)〔2019〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就組織申報(bào)2023年度市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持方向與重點(diǎn)

市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要支持方向?yàn)椋喝鞋F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興行業(yè)培育以及推進(jìn)服務(wù)發(fā)展有關(guān)重要保障事項(xiàng)等，重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域和行業(yè)：

（一）服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與市場(chǎng)主體培育（簡(jiǎn)稱(chēng)：創(chuàng)新培育類(lèi)項(xiàng)目）。重點(diǎn)支持：創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)和在商業(yè)模式、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等方面取得成效，具有示范作用的企業(yè)或項(xiàng)目。

（二）服務(wù)業(yè)示范發(fā)展與公共平臺(tái)建設(shè)（簡(jiǎn)稱(chēng)：投資補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目）。重點(diǎn)支持：服務(wù)“三個(gè)高地”建設(shè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證、科創(chuàng)信息服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)兩業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。適當(dāng)支持家政服務(wù)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、文旅融合等服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)項(xiàng)目。

（三）服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展與重要保障事項(xiàng)（簡(jiǎn)稱(chēng)：獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目）。重點(diǎn)支持：品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)制定或試點(diǎn)等服務(wù)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工程項(xiàng)目；國(guó)家3A級(jí)及以上物流企業(yè)和省級(jí)及以上示范物流園區(qū)；為推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展而開(kāi)展的規(guī)劃編制、課題研究、重點(diǎn)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)價(jià)、資料匯編等重要保障事項(xiàng)。

二、申報(bào)項(xiàng)目安排

（一）創(chuàng)新培育類(lèi)項(xiàng)目。原則上，市直各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可推薦申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，婁星區(qū)可推薦申報(bào)4個(gè)項(xiàng)目、經(jīng)開(kāi)區(qū)可推薦申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目，其他每個(gè)縣市可推薦申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目，具體根據(jù)各地規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)情況適當(dāng)增減名額。

（二）投資補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目。原則上，市直相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可推薦申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，婁星區(qū)可推薦2個(gè)項(xiàng)目，其他每個(gè)縣市區(qū)可推薦申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)符合條件的項(xiàng)目或事項(xiàng)據(jù)實(shí)安排。

項(xiàng)目安排，堅(jiān)持總體統(tǒng)籌、適當(dāng)傾斜的原則，綜合各地各部門(mén)經(jīng)營(yíng)主體培育情況和上年度項(xiàng)目實(shí)施與績(jī)效情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目名額差異化安排。對(duì)中心城區(qū)適當(dāng)傾斜，重點(diǎn)支持今年新達(dá)標(biāo)擬入統(tǒng)培育庫(kù)企業(yè)和目前在庫(kù)規(guī)上企業(yè)，對(duì)上年度項(xiàng)目資金不到位的地方在今年等額減少申報(bào)名額。

三、申報(bào)項(xiàng)目條件

申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合婁政發(fā)〔2019〕7號(hào)文件明確的發(fā)展方向和領(lǐng)域。企業(yè)或項(xiàng)目單位擁有自有固定場(chǎng)地或自申報(bào)之日計(jì)算3年及以上期限場(chǎng)地租賃合同；項(xiàng)目單位近三年無(wú)重大違法記錄，未被列入信用失信人員黑名單；同一企業(yè)或同一項(xiàng)目不得有多頭申報(bào)、重復(fù)安排現(xiàn)象。此外，對(duì)不同類(lèi)別的項(xiàng)目，還有以下具體條件要求：

（一）創(chuàng)新培育類(lèi)項(xiàng)目：有較好的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或商業(yè)模式，有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、行業(yè)示范性、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性和資源整合性，有合理可行的盈利模式和較好的成長(zhǎng)性。對(duì)具有原始創(chuàng)新和盈利能力較強(qiáng)的項(xiàng)目，根據(jù)包容審慎原則，可以適當(dāng)放寬參評(píng)條件要求，在庫(kù)規(guī)上服務(wù)企業(yè)或服務(wù)業(yè)規(guī)上培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

（二）投資補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資規(guī)模不低于500萬(wàn)元（公共平臺(tái)項(xiàng)目不低于300萬(wàn)元）；建設(shè)資金足額籌措到位且具備年內(nèi)開(kāi)工條件或已開(kāi)工建設(shè)，一般2年內(nèi)能建成；履行必要的立項(xiàng)審批備案等相關(guān)手續(xù)；涉及新增用地的項(xiàng)目，用地手續(xù)應(yīng)齊全。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建項(xiàng)目須為2022年及以后經(jīng)省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定項(xiàng)目；服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目須為2022年及以后經(jīng)省、市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定或驗(yàn)收合格的項(xiàng)目；物流業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)為注冊(cè)地在婁底且2023年度首次獲評(píng)的國(guó)家3A級(jí)及以上物流企業(yè)；物流示范物流園應(yīng)有相關(guān)部門(mén)出具的文件通知；服務(wù)業(yè)保障事項(xiàng)應(yīng)提供活動(dòng)事項(xiàng)開(kāi)展的相關(guān)文件資料（或領(lǐng)導(dǎo)批示）、所取得的研究成果、形成的調(diào)研報(bào)告等證明材料。

四、申報(bào)推薦程序

創(chuàng)新培育類(lèi)、投資補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目的推薦申報(bào)：縣市區(qū)推薦項(xiàng)目，由縣市區(qū)發(fā)改部門(mén)牽頭會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審、核實(shí)和聯(lián)合推薦；市直部門(mén)推薦項(xiàng)目，由市直行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)初審、核實(shí)和出具推薦函。按照屬地原則，婁底市直范圍內(nèi)項(xiàng)目，由市直部門(mén)直接報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局；項(xiàng)目在縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)的，縣市區(qū)負(fù)責(zé)匯總一并上報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局，市直部門(mén)推薦項(xiàng)目不占縣市區(qū)名額。

獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目的推薦申報(bào)：服務(wù)業(yè)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目分別由市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織推薦申報(bào)。3A級(jí)及以上物流業(yè)企業(yè)和省級(jí)示范物流園由市物流協(xié)會(huì)推薦申報(bào)。

申報(bào)推薦項(xiàng)目經(jīng)市組織評(píng)審論證和實(shí)地核實(shí)情況后，擇優(yōu)予以支持。

五、申報(bào)材料及報(bào)送要求

（一）項(xiàng)目單位按要求編制《婁底市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)（引導(dǎo)）資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附件1）。應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定格式編制，A4紙打印，膠粘裝訂，紙質(zhì)檔一式兩份報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局各1份。

（二）組織申報(bào)單位需報(bào)送請(qǐng)示文件（或推薦函）、申報(bào)項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附件2-1、2-2）、申報(bào)承諾函（見(jiàn)附件3）等。以正式文件一式兩份報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局各1份。

（三）資料報(bào)送時(shí)間截止2023年10月16日，逾期申報(bào)或申報(bào)資料不全者，一律不予受理。以上資料報(bào)送紙質(zhì)檔的同時(shí)報(bào)送電子檔。

（四）組織申報(bào)單位要指導(dǎo)項(xiàng)目單位（企業(yè)）認(rèn)真編制好資金申請(qǐng)報(bào)告，提升申報(bào)質(zhì)量。

（五）各地各有關(guān)單位要切實(shí)做好項(xiàng)目篩選和組織申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體和上報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。任何單位不得以任何形式虛報(bào)、騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

市發(fā)改委聯(lián)系人：羅晶蘭，電話(huà)：0738-8269933，郵??箱：56563552@qq.com。

市財(cái)政局聯(lián)系人：張 麗，電話(huà)：0738-8214055。

附件：1.婁底市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

2-1.婁底市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目創(chuàng)新培育、投資補(bǔ)助類(lèi)匯總表

2-2.婁底市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)匯總表

3.2023年度婁底市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)承諾函

附件1-3

婁底市發(fā)展和改革委員會(huì)

婁底市財(cái)政局

2023年10月8日