鄒娜妮 劉芾?趙延平

三年前的2020年9月，習近平總書記來湘考察時，為湖南描繪了“三高四新”美好藍圖。

地處湘中的婁底，錨定“三高四新”美好藍圖，以打造中部地區(qū)“材料谷”為總攬，統(tǒng)籌抓好10條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，強力推進以鋼鐵新材和工程機械產(chǎn)業(yè)為引領的先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打好經(jīng)濟增長主動仗。

沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。婁底交上一份制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“婁底答卷”——

2022年，全市10條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)營業(yè)收入2297.96億元，同比增長3.4%。據(jù)婁底市工業(yè)和信息化局介紹，今年前三季度，全市規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長21.4%，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率達102％。

加緊轉(zhuǎn)型升級，推動制造業(yè)高端化提升

知之深方能行之篤，把好脈才能開好方。

婁底加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃，推進高水平科技自立自強，推動傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

高起點謀劃布局。積極對接“中國制造2025”和湖南制造強省行動計劃，先后編制《婁底制造強市（2017-2025）發(fā)展規(guī)劃》《婁底?中部地區(qū)材料谷高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2026年）》《婁底硅鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，明確婁底經(jīng)開區(qū)打造千億級高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)，建設新材料創(chuàng)新引領區(qū)、先進制造業(yè)基地；婁星區(qū)打造百億級鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)；婁底高新區(qū)構建路面機械整機輸出基地；冷水江市形成全國最大高強度緊固件生產(chǎn)基地；新化縣電子陶瓷產(chǎn)業(yè)和雙峰縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，形成集聚效應。

高水平科技創(chuàng)新。大力實施技術創(chuàng)新“破零倍增”、“湖湘精品”品牌能力提升、“兩上三化”數(shù)字化賦能等行動計劃，深入推進關鍵核心技術攻關。目前，全市累計建成國家級創(chuàng)新平臺16個，院士工作站5家，省級企業(yè)技術中心、工程研究中心和工業(yè)設計中心合計79個；培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)21家、省級專精特新中小企業(yè)162家、創(chuàng)新型中小企業(yè)139家，國家制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品1個、省級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品5個。

高標準人才支撐。全面實施人才強市戰(zhàn)略，強化高層次人才引進、使用、激勵和服務保障機制，出臺一系列人才支持政策，推出人才新政“36條”；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，聘請人才鏈團隊指導和服務產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關。今年，先后舉辦“智匯瀟湘·才聚婁底夢飛揚”2023年婁底·中部地區(qū)“材料谷”人才季開幕式暨招才引智活動，開展政校企合作人才供需對接系列活動，為161家企事業(yè)單位公開引進高層次、急需緊缺人才1127名，聘請了以毛新平院士為代表的精品鋼材及薄板深加工產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈專家團隊。

加力數(shù)字賦能，推動制造業(yè)智能化改造

華菱漣鋼圍繞數(shù)字化發(fā)展建設智能制造三大中心、宏旺新材智慧自動化率90%以上、中興液壓五號工廠通過IT和?OT的融合實現(xiàn)生產(chǎn)過程可視化……10月19日，婁底召開“智賦萬企”行動觀摩推進會，智能制造“婁底現(xiàn)象”引發(fā)廣泛關注。

今年起，婁底全面深入開展“智賦萬企”行動，著力推動先進制造業(yè)與“大智移云”新技術融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)智能化升級、綠色化改造、服務化發(fā)展、品牌化提升。

以打造5G和千兆光纖“雙千兆”城市為抓手，婁底加快智慧城市、5G通信基礎設施、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈建設等新型基礎設施建設。目前，全市已實現(xiàn)中心城區(qū)、重點企業(yè)及園區(qū)5G全覆蓋，建成大數(shù)據(jù)中心5個。

在智能改造的賽道，婁底乘勢而上。全力支持打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為提升企業(yè)全流程、全方位數(shù)字化水平提供專業(yè)支撐；圍繞推動生產(chǎn)流程優(yōu)化與工藝流程再造，推進單工位的智能化改造，打造一批智能工位；圍繞推動工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化鏈接，打造一批智能制造車間和企業(yè)。目前，全市上云企業(yè)超萬家，省級“上云上平臺”標桿企業(yè)16家，打造5個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，5家企業(yè)列入省兩化融合貫標標桿企業(yè)，6家企業(yè)獲省級“智能制造”示范車間認定，列入省級新基建標志性項目13個，納入省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點項目77個。

同時，婁底加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快發(fā)展磁性材料、干膜光刻膠、芯片封裝等電子元器件為重點的電子信息制造業(yè)，支持新化國家級電子陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造具有較強競爭力的省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟增長15%以上，信息化對經(jīng)濟和社會效益增長的貢獻率超過30%。

加快節(jié)能降碳，推動制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

“作為全省的能源原材料生產(chǎn)基地，婁底堅持綠色化發(fā)展，打造新能源產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，推廣綠色清潔能源，引導企業(yè)低碳生產(chǎn)，推動能源結(jié)構逐步向低碳轉(zhuǎn)型?！笔泄ば啪贮h組書記、局長梁小兵介紹。

一方面，以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決淘汰落后過剩產(chǎn)能。近年來，婁底共關閉煤礦近200家，關閉水泥企業(yè)121家，關閉非煤礦山120家，淘汰落后產(chǎn)能2000多萬噸。

另一方面，堅定實施節(jié)能減排，采取超低排放和節(jié)能技術改造、電能替代、余熱余壓余氣利用等方式，加快推進企業(yè)降能耗、提效率。近2年來，全市累計減排氮氧化物4400多噸、二氧化硫1700多噸、揮發(fā)性有機物620多噸、顆粒物近1000噸；全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達93%、無害化處置率達100%。2022年，全市單位GDP能耗同比下降4%，居全省A類地區(qū)第3位。今年，湖南五江高科、冷水江天寶實業(yè)、新化鑫星電陶等三家企業(yè)入圍全國綠色工廠名單。

“雙碳”背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)乘綠色“東風”而上。

婁底引進一批循環(huán)再生材料企業(yè)，推進以廢鋼、鋼渣等大宗固體廢物為主的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，全市園區(qū)單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降10.9%。婁底經(jīng)開區(qū)作為“綠色園區(qū)”已納入湖南省綠色制造體系創(chuàng)建計劃，婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)躋身全省規(guī)劃布局建設的13個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

加強協(xié)同配套，推動制造業(yè)集群化發(fā)展

一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干。婁底聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個著力點”，推動構建以“鏈主”企業(yè)為中心、“專精特新”企業(yè)為主體、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

目前，婁底的先進結(jié)構材料產(chǎn)業(yè)集群已成為全國首批66個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一，精品鋼材及薄板深加工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億，與婁底（新化）先進陶瓷制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、雙峰縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群共同入選全省重點培育的17個先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。婁星工業(yè)集中區(qū)固廢資源綜合利用、婁底高新區(qū)道路工程機械和冷水江銻產(chǎn)業(yè)集群獲批省級特色產(chǎn)業(yè)集群。今年，婁底（新化）先進陶瓷制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、雙峰現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群成功入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

梯度培育。按照“擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量”的總體思路，建立健全三級梯度培育機制，助力企業(yè)“微升小、小升規(guī)”，推動形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。目前，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達969戶，其中過億元企業(yè)達373戶，過十億元企業(yè)達23戶，過百億企業(yè)3戶。今年4月，全市省級專精特新企業(yè)再添74戶。

串珠成鏈。聚焦10條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，出臺推進方案，設立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項獎勵基金，完善議事協(xié)調(diào)、重大項目推進等工作制度，建立市級領導“聯(lián)點、聯(lián)鏈、聯(lián)園”機制，實行一條產(chǎn)業(yè)鏈“一名‘鏈長’、一家牽頭責任單位、一個規(guī)劃、一支招商隊伍、一項扶持政策、一張任務時間表”，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供全方位服務。

聚鏈成“谷”。錨定建設中部地區(qū)“材料谷”，大力實施補鏈、延鏈、強鏈工程，加快培育一批重點產(chǎn)業(yè)項目和配套企業(yè)，逐漸形成精品鋼材及薄板深加工千億級集群和新化電子陶瓷、雙峰農(nóng)機、婁底固廢資源綜合利用三個百億級集群，婁底道路工程機械產(chǎn)業(yè)集群和冷水江銻產(chǎn)業(yè)集群也正在加速數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。2022年，婁底“材料谷”已集聚規(guī)上企業(yè)430家、年營收突破2000億元，并獲得國務院戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作真抓實干表彰激勵。

制造業(yè)是立國之本、強國之基。當前，婁底已形成300萬噸硅鋼產(chǎn)能，建成全球先進的汽車板生產(chǎn)基地，亞洲最大的高強鋼生產(chǎn)基地，全國最大的液壓油缸、緊固件、壓路機生產(chǎn)基地。