鄒娜妮 劉芾?趙延平

三年前的2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)湘考察時(shí)，為湖南描繪了“三高四新”美好藍(lán)圖。

地處湘中的婁底，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，以打造中部地區(qū)“材料谷”為總攬，統(tǒng)籌抓好10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)力推進(jìn)以鋼鐵新材和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗。

沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。婁底交上一份制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“婁底答卷”——

2022年，全市10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2297.96億元，同比增長(zhǎng)3.4%。據(jù)婁底市工業(yè)和信息化局介紹，今年前三季度，全市規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.4%，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)102％。

加緊轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高端化提升

知之深方能行之篤，把好脈才能開(kāi)好方。

婁底加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

高起點(diǎn)謀劃布局。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”和湖南制造強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃，先后編制《婁底制造強(qiáng)市（2017-2025）發(fā)展規(guī)劃》《婁底?中部地區(qū)材料谷高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2026年）》《婁底硅鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，明確婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)打造千億級(jí)高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新材料創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地；婁星區(qū)打造百億級(jí)鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)；婁底高新區(qū)構(gòu)建路面機(jī)械整機(jī)輸出基地；冷水江市形成全國(guó)最大高強(qiáng)度緊固件生產(chǎn)基地；新化縣電子陶瓷產(chǎn)業(yè)和雙峰縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。

高水平科技創(chuàng)新。大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”、“湖湘精品”品牌能力提升、“兩上三化”數(shù)字化賦能等行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。目前，全市累計(jì)建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)16個(gè)，院士工作站5家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心合計(jì)79個(gè)；培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)21家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)162家、創(chuàng)新型中小企業(yè)139家，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品1個(gè)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品5個(gè)。

高標(biāo)準(zhǔn)人才支撐。全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，強(qiáng)化高層次人才引進(jìn)、使用、激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制，出臺(tái)一系列人才支持政策，推出人才新政“36條”；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，聘請(qǐng)人才鏈團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)。今年，先后舉辦“智匯瀟湘·才聚婁底夢(mèng)飛揚(yáng)”2023年婁底·中部地區(qū)“材料谷”人才季開(kāi)幕式暨招才引智活動(dòng)，開(kāi)展政校企合作人才供需對(duì)接系列活動(dòng)，為161家企事業(yè)單位公開(kāi)引進(jìn)高層次、急需緊缺人才1127名，聘請(qǐng)了以毛新平院士為代表的精品鋼材及薄板深加工產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。

加力數(shù)字賦能，推動(dòng)制造業(yè)智能化改造

華菱漣鋼圍繞數(shù)字化發(fā)展建設(shè)智能制造三大中心、宏旺新材智慧自動(dòng)化率90%以上、中興液壓五號(hào)工廠通過(guò)IT和?OT的融合實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程可視化……10月19日，婁底召開(kāi)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)觀摩推進(jìn)會(huì)，智能制造“婁底現(xiàn)象”引發(fā)廣泛關(guān)注。

今年起，婁底全面深入開(kāi)展“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與“大智移云”新技術(shù)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)、綠色化改造、服務(wù)化發(fā)展、品牌化提升。

以打造5G和千兆光纖“雙千兆”城市為抓手，婁底加快智慧城市、5G通信基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全市已實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)及園區(qū)5G全覆蓋，建成大數(shù)據(jù)中心5個(gè)。

在智能改造的賽道，婁底乘勢(shì)而上。全力支持打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為提升企業(yè)全流程、全方位數(shù)字化水平提供專(zhuān)業(yè)支撐；圍繞推動(dòng)生產(chǎn)流程優(yōu)化與工藝流程再造，推進(jìn)單工位的智能化改造，打造一批智能工位；圍繞推動(dòng)工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化鏈接，打造一批智能制造車(chē)間和企業(yè)。目前，全市上云企業(yè)超萬(wàn)家，省級(jí)“上云上平臺(tái)”標(biāo)桿企業(yè)16家，打造5個(gè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，5家企業(yè)列入省兩化融合貫標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)，6家企業(yè)獲省級(jí)“智能制造”示范車(chē)間認(rèn)定，列入省級(jí)新基建標(biāo)志性項(xiàng)目13個(gè)，納入省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點(diǎn)項(xiàng)目77個(gè)。

同時(shí)，婁底加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快發(fā)展磁性材料、干膜光刻膠、芯片封裝等電子元器件為重點(diǎn)的電子信息制造業(yè)，支持新化國(guó)家級(jí)電子陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的省級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15%以上，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

加快節(jié)能降碳，推動(dòng)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

“作為全省的能源原材料生產(chǎn)基地，婁底堅(jiān)持綠色化發(fā)展，打造新能源產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，推廣綠色清潔能源，引導(dǎo)企業(yè)低碳生產(chǎn)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)逐步向低碳轉(zhuǎn)型?！笔泄ば啪贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)梁小兵介紹。

一方面，以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能。近年來(lái)，婁底共關(guān)閉煤礦近200家，關(guān)閉水泥企業(yè)121家，關(guān)閉非煤礦山120家，淘汰落后產(chǎn)能2000多萬(wàn)噸。

另一方面，堅(jiān)定實(shí)施節(jié)能減排，采取超低排放和節(jié)能技術(shù)改造、電能替代、余熱余壓余氣利用等方式，加快推進(jìn)企業(yè)降能耗、提效率。近2年來(lái)，全市累計(jì)減排氮氧化物4400多噸、二氧化硫1700多噸、揮發(fā)性有機(jī)物620多噸、顆粒物近1000噸；全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)93%、無(wú)害化處置率達(dá)100%。2022年，全市單位GDP能耗同比下降4%，居全省A類(lèi)地區(qū)第3位。今年，湖南五江高科、冷水江天寶實(shí)業(yè)、新化鑫星電陶等三家企業(yè)入圍全國(guó)綠色工廠名單。

“雙碳”背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)乘綠色“東風(fēng)”而上。

婁底引進(jìn)一批循環(huán)再生材料企業(yè)，推進(jìn)以廢鋼、鋼渣等大宗固體廢物為主的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，全市園區(qū)單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降10.9%。婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)作為“綠色園區(qū)”已納入湖南省綠色制造體系創(chuàng)建計(jì)劃，婁星產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)躋身全省規(guī)劃布局建設(shè)的13個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

加強(qiáng)協(xié)同配套，推動(dòng)制造業(yè)集群化發(fā)展

一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。婁底聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個(gè)著力點(diǎn)”，推動(dòng)構(gòu)建以“鏈主”企業(yè)為中心、“專(zhuān)精特新”企業(yè)為主體、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

目前，婁底的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群已成為全國(guó)首批66個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一，精品鋼材及薄板深加工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億，與婁底（新化）先進(jìn)陶瓷制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、雙峰縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群共同入選全省重點(diǎn)培育的17個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。婁星工業(yè)集中區(qū)固廢資源綜合利用、婁底高新區(qū)道路工程機(jī)械和冷水江銻產(chǎn)業(yè)集群獲批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。今年，婁底（新化）先進(jìn)陶瓷制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、雙峰現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群成功入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

梯度培育。按照“擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量”的總體思路，建立健全三級(jí)梯度培育機(jī)制，助力企業(yè)“微升小、小升規(guī)”，推動(dòng)形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。目前，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)969戶(hù)，其中過(guò)億元企業(yè)達(dá)373戶(hù)，過(guò)十億元企業(yè)達(dá)23戶(hù)，過(guò)百億企業(yè)3戶(hù)。今年4月，全市省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)再添74戶(hù)。

串珠成鏈。聚焦10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，出臺(tái)推進(jìn)方案，設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，完善議事協(xié)調(diào)、重大項(xiàng)目推進(jìn)等工作制度，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)點(diǎn)、聯(lián)鏈、聯(lián)園”機(jī)制，實(shí)行一條產(chǎn)業(yè)鏈“一名‘鏈長(zhǎng)’、一家牽頭責(zé)任單位、一個(gè)規(guī)劃、一支招商隊(duì)伍、一項(xiàng)扶持政策、一張任務(wù)時(shí)間表”，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供全方位服務(wù)。

聚鏈成“谷”。錨定建設(shè)中部地區(qū)“材料谷”，大力實(shí)施補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈工程，加快培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和配套企業(yè)，逐漸形成精品鋼材及薄板深加工千億級(jí)集群和新化電子陶瓷、雙峰農(nóng)機(jī)、婁底固廢資源綜合利用三個(gè)百億級(jí)集群，婁底道路工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和冷水江銻產(chǎn)業(yè)集群也正在加速數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。2022年，婁底“材料谷”已集聚規(guī)上企業(yè)430家、年?duì)I收突破2000億元，并獲得國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作真抓實(shí)干表彰激勵(lì)。

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。當(dāng)前，婁底已形成300萬(wàn)噸硅鋼產(chǎn)能，建成全球先進(jìn)的汽車(chē)板生產(chǎn)基地，亞洲最大的高強(qiáng)鋼生產(chǎn)基地，全國(guó)最大的液壓油缸、緊固件、壓路機(jī)生產(chǎn)基地。