項(xiàng)目背景

國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場主體和經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能；為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造的決策部署，增加制造業(yè)和服務(wù)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求、提振市場信心，人民銀行設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款。決定對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款階段性財(cái)政貼息和加大社會(huì)服務(wù)業(yè)信貸支持。

一、 設(shè)備更新貼息貸款的目的？  

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)備更新改造，有利于擴(kuò)大制造業(yè)市場需求，推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)主力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)，人民銀行設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)放貸款支持設(shè)備更新改造。

二、貼息貸款的領(lǐng)域是什么？        專項(xiàng)再貸款政策支持領(lǐng)域?yàn)榻逃?、衛(wèi)生健康、文旅體育、實(shí)訓(xùn)基地、充電樁、城市地下綜合管廊、新型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)、廢舊家電回收處理體系等10個(gè)領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造。設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款的發(fā)放對(duì)象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)。

三、 專項(xiàng)貼息貸款如何實(shí)施？      設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款實(shí)行名單制管理。國家發(fā)展改革委依托推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)同各地方、中央有關(guān)部門和中央企業(yè)形成分領(lǐng)域備選項(xiàng)目清單。金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則，自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，向清單內(nèi)項(xiàng)目發(fā)放貸款。專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，按月發(fā)放。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)2022年9月1日至2022年12月31日期間，以不高于3.2%的利率向清單內(nèi)項(xiàng)目發(fā)放的合格貸款，人民銀行按貸款本金等額提供資金支持。

四、貼息貸款申請時(shí)間具體事項(xiàng)？

設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款額度為2000億元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，按照金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的貸款本金100%提供資金支持。 貸款總體規(guī)模為1.7萬億； 中央財(cái)政貼息2.5個(gè)百分點(diǎn)，期限為2年；貸款利息不多于3.2% ，補(bǔ)貼后利息小于等于0.7%；政策截至今年12月31日。

貼息貸款申請具體投向領(lǐng)域與要求

一、教育

重點(diǎn)支持職業(yè)院校、高等學(xué)校教學(xué)科研、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等重大設(shè)備購置與更新改造。

（一）項(xiàng)目主體。項(xiàng)目主體需為職業(yè)院校、高等學(xué)校，不支持學(xué)前教育學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校和普通高中學(xué)校。

（二）設(shè)備要求。教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等重大設(shè)備購置。院校要整合打包購置需求，一所院校原則上只能申請一個(gè)貸款項(xiàng)目，貸款金額不低于2000萬元?？缡】缡薪ㄔO(shè)分校區(qū)，以及貸款需求超過20億元的，可以拆分申請。

（三）申報(bào)流程。地方院校，由省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門初審?fù)夂?，通過省發(fā)展改革委報(bào)送國家發(fā)展改革委。

（四）審核內(nèi)容。申請?jiān)盒Ｊ欠窈弦?guī)，擬購置設(shè)備是否符合教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等方向要求，申請額度是否合理等。

二、衛(wèi)生健康

重點(diǎn)支持符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的綜合醫(yī)院（含公立醫(yī)院和民營醫(yī)院，下同）、?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院）、傳染病醫(yī)院、優(yōu)撫醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展診療、臨床檢驗(yàn)、重癥、康復(fù)、科研轉(zhuǎn)化等涉及的設(shè)備更新改造。重點(diǎn)支持符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展科研等涉及的設(shè)備更新改造。

（一）項(xiàng)目主體。項(xiàng)目主體需為符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院）、傳染病醫(yī)院、優(yōu)撫醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，執(zhí)業(yè)許可證正常有效。

（二）設(shè)備要求。醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展診療、臨床檢驗(yàn)、重癥、康復(fù)、科研轉(zhuǎn)化等涉及的設(shè)備購置。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展科研等涉及的設(shè)備更新改造。

（三）申報(bào)流程。地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生健康委、退役軍人事務(wù)廳、中醫(yī)藥局和疾控局初審?fù)夂髮⒎蠗l件的設(shè)備購置清單報(bào)送省發(fā)展改革委，由省發(fā)改委通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫上報(bào)國家發(fā)展改革委。

（四）審核內(nèi)容。

（1）更新改造的設(shè)備要與貸款主體業(yè)務(wù)范圍相匹配，有明確的設(shè)備清單、使用場景和運(yùn)維方案。

（2）貸款主體要出具貸款全額用于購置設(shè)備、盡快形成實(shí)物工作量的承諾函。

（3）嚴(yán)禁納入信用“黑名單”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購置設(shè)備享受貸款財(cái)政貼息政策。

三、文旅體育

重點(diǎn)支持經(jīng)營性體育場館、健身活動(dòng)場所、訓(xùn)練培訓(xùn)基地等體育運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施重大設(shè)備購置更新；支持戶外運(yùn)動(dòng)、體育制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)投資運(yùn)營主體重大設(shè)備購置更新。支持旅游景區(qū)、度假區(qū)、重點(diǎn)游樂園（場）、數(shù)字劇場、音樂廳、歌舞劇院等文化旅游場所設(shè)備更新購置；支持文化旅游智慧化平臺(tái)、數(shù)字化工程等建設(shè)所需設(shè)備購置。

（一）項(xiàng)目主體。項(xiàng)目主體為在中國境內(nèi)依法設(shè)立的企事業(yè)單位，有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，信用記錄良好，經(jīng)營范圍包括體育、文化旅游及相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）申報(bào)流程。地方有關(guān)單位和企業(yè)申請貸款項(xiàng)目，由省體育局、省文化和旅游廳初審?fù)ㄟ^后將符合條件的設(shè)備購置清單報(bào)送省發(fā)展改革委，省發(fā)改委通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫上報(bào)國家發(fā)展改革委。

（三）審核內(nèi)容。

（1）項(xiàng)目單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊資本、經(jīng)營范圍，購置設(shè)備的名稱、數(shù)量、用途、主要技術(shù)參數(shù)等基本情況。

（2）省體育局、省文化和旅游廳對(duì)項(xiàng)目是否符合支持范圍、購置內(nèi)容是否合理合規(guī)等出具的初審意見。

（四）其他事項(xiàng)。

（1）鼓勵(lì)項(xiàng)目單位更多購置國產(chǎn)自主品牌設(shè)備，如涉及購置進(jìn)口設(shè)備的，應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)材料中注明進(jìn)口設(shè)備資金占比。

（2）鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營的體育領(lǐng)域企業(yè)對(duì)旗下門店小而散的貸款需求打包上報(bào)，一個(gè)項(xiàng)目單位原則上只能申請一個(gè)貸款項(xiàng)目。

（3）鼓勵(lì)大型體育領(lǐng)域企業(yè)總部和有關(guān)制造業(yè)企業(yè)為購置設(shè)備的中小微企業(yè)提供擔(dān)保。

四、實(shí)訓(xùn)基地

重點(diǎn)支持依托職業(yè)院?；蚱髽I(yè)建設(shè)的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地重大設(shè)備購置及更新改造。

（一）項(xiàng)目主體。項(xiàng)目主體為職業(yè)院校和企業(yè)，不支持學(xué)前教育學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校和普通本科院校。企業(yè)主體中，優(yōu)先考慮國家產(chǎn)教融合型企業(yè)和地方產(chǎn)教融合型企業(yè)。

（二）設(shè)備要求。產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地重大設(shè)備購置及更新改造。院校和企業(yè)要整合打包購置需求，一所院?；蚱髽I(yè)原則上只能申請一個(gè)貸款項(xiàng)目，且貸款金額不低于2000萬元。職業(yè)院校應(yīng)統(tǒng)籌考慮教學(xué)科研、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置需求和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備購置需求，盡可能納入教學(xué)科研、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置整體申報(bào)。

（三）申報(bào)流程。職業(yè)院校，由省教育廳、省人社廳會(huì)同有關(guān)部門初審?fù)夂髮⒎蠗l件的設(shè)備購置清單報(bào)送省發(fā)展改革委，省發(fā)改委通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫上報(bào)國家發(fā)展改革委。地方企業(yè)，由省教育廳會(huì)同有關(guān)部門初審?fù)夂髮⒎蠗l件的設(shè)備購置清單報(bào)送省發(fā)展改革委，省發(fā)改委通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫上報(bào)國家發(fā)展改革委。。

（四）審核內(nèi)容。申請?jiān)盒Ｊ欠窈弦?guī)，擬購置設(shè)備是否用于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，申請額度是否合理等。

五、充電樁

重點(diǎn)支持公共充電場（站）大功率快速充電設(shè)備更新配置及智能網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)和安全性改造所涉及的設(shè)備購置更新；支持公路沿線充電場（站）建設(shè)和設(shè)備擴(kuò)容升級(jí)所涉及的設(shè)備購置更新。

（一）項(xiàng)目主體。項(xiàng)目主體為公共充電場（站）運(yùn)營單位或企業(yè)，具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

（二）設(shè)備要求。主要設(shè)備包括60kW及以上快速充電樁、場（站）內(nèi)配電變壓器及高低壓配電柜（箱變）、電力電纜、車位智能識(shí)別與管理、場站視頻監(jiān)控及智能交互等設(shè)備（系統(tǒng)）；不包括場（站）土建施工、配套光伏發(fā)電及儲(chǔ)能等裝置。

（三）申報(bào)流程和審核內(nèi)容。充電場（站）運(yùn)營單位或企業(yè)提出貸款項(xiàng)目申請，申請材料應(yīng)包括項(xiàng)目單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、擬購置設(shè)備清單及預(yù)算金額、擬購置設(shè)備所應(yīng)用項(xiàng)目的備案證明（項(xiàng)目代碼）等；省能源局、省交通運(yùn)輸廳會(huì)同有關(guān)部門分別對(duì)公共充電場（站）、公路沿線充電場（站）進(jìn)行初步審核，審核內(nèi)容包括項(xiàng)目單位是否合規(guī)、擬購置設(shè)備是否符合本領(lǐng)域設(shè)備購置更新改造支持范圍、所應(yīng)用項(xiàng)目真實(shí)性、申請額度是否合理等，審核通過后通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫提交貸款項(xiàng)目申請；鼓勵(lì)項(xiàng)目單位在省級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)整合運(yùn)營的多個(gè)項(xiàng)目設(shè)備購置需求后打包上報(bào)，一個(gè)項(xiàng)目單位在一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)原則上只能申請一個(gè)貸款項(xiàng)目。

六、城市地下綜合管廊

重點(diǎn)支持地級(jí)及以上城市已建成并投入運(yùn)營的地下綜合管廊內(nèi)管道設(shè)備、監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)和裝備等購置及更新改造。

（一）項(xiàng)目主體。地下綜合管廊運(yùn)營維護(hù)單位，入廊管線單位。

（二）設(shè)備申報(bào)要求。重點(diǎn)支持地級(jí)及以上城市已建成并投入運(yùn)營的地下綜合管廊內(nèi)管道設(shè)備、監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)和裝備等購置及更新改造。申請企業(yè)要整合打包購置需求，一個(gè)企業(yè)原則上只能申請一個(gè)貸款項(xiàng)目，貸款金額不低于1000萬元。

（三）申報(bào)流程。州（市）發(fā)改委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門組織申報(bào)并初審后，將符合條件的設(shè)備購置清單上報(bào)至省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門對(duì)申報(bào)需求進(jìn)行復(fù)核后，將符合條件的設(shè)備購置清單送省協(xié)調(diào)機(jī)制，由省發(fā)展改革委通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫上報(bào)國家發(fā)展改革委。

（四）申報(bào)材料內(nèi)容。包括設(shè)備名稱、數(shù)量、單價(jià)、購置總額、擬貸款額度，管廊名稱、所在城市及具體行政區(qū)，建成時(shí)間、投入運(yùn)營時(shí)間、已入廊管線類型及長度等情況。

（五）審核內(nèi)容。申請企業(yè)是否真實(shí)、合規(guī)，設(shè)備購置是否真實(shí)、合規(guī)，地下綜合管廊是否位于地級(jí)及以上城市市轄區(qū)、是否已建成并投入運(yùn)營，貸款是否用于管廊內(nèi)管道設(shè)備、監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)和裝備等購置及更新改造。

七、新型基礎(chǔ)設(shè)施

重點(diǎn)支持市政、交通、能源、礦山、制造領(lǐng)域5G應(yīng)用所需信息通信設(shè)備購置改造；支持國家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)集群建設(shè)數(shù)據(jù)中心、超級(jí)計(jì)算中心所需設(shè)備購置；支持物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施（算力150P以下）信息設(shè)備購置改造；支持國家工程研究中心、國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心購置研發(fā)設(shè)備儀器和技術(shù)裝備更新改造。

（一）項(xiàng)目主體和設(shè)備要求。

（1）主體符合規(guī)劃布局，數(shù)據(jù)中心和超級(jí)計(jì)算中心項(xiàng)目地點(diǎn)應(yīng)位于全國一體化大數(shù)據(jù)中心8個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)方案明確數(shù)據(jù)中心集群城市；人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目中新增算力高于150P的應(yīng)明確建設(shè)地點(diǎn)為國家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)集群。國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)納入國家發(fā)展改革委相應(yīng)的批復(fù)文件，其中國家工程研究中心應(yīng)已納入優(yōu)化整合后的新序列。

（2）5G應(yīng)用方向支持企業(yè)采購5G智能化改造所需的信息通信設(shè)備、模塊、終端、相關(guān)配套軟件及帶有5G通信功能的其他設(shè)備；數(shù)據(jù)中心和超算中心、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能方向，支持企業(yè)采購信息通信設(shè)備、相關(guān)供電和節(jié)能設(shè)備及配套軟件開發(fā)；創(chuàng)新平臺(tái)方向支持購置用于研發(fā)和試驗(yàn)驗(yàn)證的設(shè)備儀器和技術(shù)裝備。

（3）設(shè)備購置規(guī)模，企業(yè)貸款方案中應(yīng)明確2022年12月31日前新增設(shè)備購置支出和貸款總額均不少于1000萬元。

（二）申報(bào)流程。行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格審查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案文件、設(shè)備購置清單及貸款方案等證明材料，按上述要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，將符合要求的項(xiàng)目報(bào)省發(fā)展改革委，由省發(fā)改委通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫上報(bào)國家發(fā)展改革委。

（三）申報(bào)材料。

（1）相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案信息，備案文號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)單位、備案時(shí)間和竣工時(shí)間、項(xiàng)目總投資、建設(shè)內(nèi)容中與支持領(lǐng)域相關(guān)的表述。

（2）貸款意向，2022年12月31日前意向貸款的總額。

（3）明確所屬二級(jí)支持領(lǐng)域。

（四）審核內(nèi)容。項(xiàng)目主體是否合規(guī)，項(xiàng)目審批備案文件是否完整合規(guī)，購置設(shè)備用途是否符合方向。

八、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

重點(diǎn)支持制造業(yè)企業(yè)聚焦加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，迭代升級(jí)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、銷售、服務(wù)等方面的現(xiàn)有裝備和軟件系統(tǒng)；支持產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)上下游企業(yè)和合作伙伴數(shù)字化改造；支持能源、交通、水利、國防科技工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，提供通用、易部署的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全解決方案涉及的軟硬件設(shè)備、系統(tǒng)購置改造。

（一）設(shè)備要求。

（1）設(shè)備購置規(guī)模較大。企業(yè)貸款方案中應(yīng)明確2022年12月31日前新增設(shè)備購置支出和貸款總額均不少于1000萬人民幣。

（2）不能用于變相建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心。

（二）申報(bào)流程。行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格審查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案文件、設(shè)備購置清單及貸款方案等證明材料，按上述要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，將符合要求的項(xiàng)目報(bào)省發(fā)展改革委，由省發(fā)改委通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫上報(bào)國家發(fā)展改革委。

（三）申報(bào)材料。

（1）相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案信息，備案文號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)單位、備案時(shí)間和竣工時(shí)間、項(xiàng)目總投資、建設(shè)內(nèi)容中與支持領(lǐng)域相關(guān)的表述。

（2）貸款意向，2022年12月31日前意向貸款的總額。

（3）明確所屬二級(jí)支持領(lǐng)。

（四）審核內(nèi)容。項(xiàng)目審批備案文件是否完整合規(guī)，購置設(shè)備用途是否符合方向。

九、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)

重點(diǎn)支持石化、化工、冶金、建材、有色等高耗能企業(yè)加快綠色工藝技術(shù)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、高效節(jié)能設(shè)備、余熱余壓利用等節(jié)能降碳升級(jí)所涉及的先進(jìn)成熟技術(shù)裝備購置及更新改造，推動(dòng)達(dá)到能效標(biāo)桿水平；支持重點(diǎn)領(lǐng)域能效領(lǐng)先企業(yè)加強(qiáng)前沿節(jié)能低碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用中所涉及的設(shè)備購置及更新改造。

（一）項(xiàng)目主體。石化、化工、鋼鐵、建材、有色金屬所屬行業(yè)內(nèi)中央企業(yè)、地方企業(yè)。

（二）設(shè)備申報(bào)和審核內(nèi)容。

（1）優(yōu)先支持2022年中央預(yù)算內(nèi)投資支持過的節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型方向所涉及的設(shè)備購置及更新改造，以及工業(yè)和信息化部發(fā)布的重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”、綠色工廠中具有行業(yè)較大影響力的企業(yè)。

（2）屬于《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》明確的煉油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇、燒堿、純堿、電石、乙烯、對(duì)二甲苯、黃磷、合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、煉鐵、煉鋼、鐵合金冶煉、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、電解鋁等重點(diǎn)領(lǐng)域，符合《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》提出的改造升級(jí)方向。

（3）一般企業(yè)的設(shè)備購置更新項(xiàng)目，應(yīng)納入地方制定的《重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實(shí)施方案》或《企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目清單》，或采用工業(yè)和信息化部2019年以來發(fā)布的工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品推薦目錄中的設(shè)備，以及牽頭制定的《重點(diǎn)行業(yè)老舊裝置清單目錄》且符合節(jié)能降碳改造方向。企業(yè)的設(shè)備購置更新項(xiàng)目，應(yīng)有助于推動(dòng)前沿節(jié)能低碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和示范引領(lǐng)。

（4）企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)備改造應(yīng)符合綠色工藝技術(shù)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、高效節(jié)能設(shè)備、余熱余壓利用等節(jié)能降碳升級(jí)方向，且設(shè)備更新后能效達(dá)到標(biāo)桿水平。

（5）購置設(shè)備重點(diǎn)為高效電機(jī)及其系統(tǒng)（包括風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等）、高效變壓器、反應(yīng)器、塔器、換熱設(shè)備、加熱爐、能源計(jì)量器具、控制系統(tǒng)成套設(shè)備，以及能夠有效提升能效水平的其他節(jié)能設(shè)備。

（6）不支持《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)明令禁止的淘汰落后設(shè)備購置更新。

（三）申報(bào)流程。由州（市）發(fā)展改革委會(huì)同州（市）工業(yè)和信息化主管部門初審后報(bào)送省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委相關(guān)處（室）會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門審核后上報(bào)國家發(fā)展改革委。

（四）申報(bào)材料。需包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、所屬行業(yè)領(lǐng)域、申報(bào)支持方向、技術(shù)改造項(xiàng)目名稱、采購設(shè)備清單及金額、設(shè)備采購時(shí)間、節(jié)能效果評(píng)價(jià)、貸款金額及意向銀行、企業(yè)真實(shí)性承諾書、地方初步審查證明材料。請州（市）發(fā)展改革部門在備注中說明“所在州（市）發(fā)展改革委已對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、節(jié)能效果評(píng)價(jià)等進(jìn)行了審查，該項(xiàng)目能耗水平為…，建成后每年可節(jié)約能耗量…萬噸標(biāo)煤，是否按規(guī)定進(jìn)行了產(chǎn)能置換，是否符合國家相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等”。

十、廢舊家電回收處理體系

支持企業(yè)開展廢舊家電回收信息化平臺(tái)及回收物流體系建設(shè)、廢舊家電拆解、廢舊家電拆解產(chǎn)物循環(huán)利用等所涉及的設(shè)備購置更新；支持企業(yè)開展動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)所涉及的設(shè)備購置更新。

（一）項(xiàng)目主體。開展廢舊家電（本通知中“家電”指電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)）回收信息化平臺(tái)及回收物流體系建設(shè)、廢舊家電拆解、廢舊家電拆解產(chǎn)物循環(huán)利用，以及開展動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)所涉及的企業(yè)。

（二）設(shè)備申報(bào)和審核內(nèi)容。

（1）優(yōu)先支持符合支持領(lǐng)域方向且2020年以來中央預(yù)算內(nèi)投資支持過的廢舊家電回收處理項(xiàng)目所涉及的設(shè)備購置及更新改造。

（2）廢舊家電回收信息化平臺(tái)及回收物流體系建設(shè)，支持參與家電回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的6家家電生產(chǎn)企業(yè)（見發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2022〕424號(hào)文）開展廢舊家電回收信息化平臺(tái)及回收物流體系建設(shè)所涉及的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備購置更新。

（3）廢舊家電拆解，支持具有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)開展廢舊家電拆解所涉及的輸送機(jī)、磁選機(jī)、風(fēng)選機(jī)、電器元件自動(dòng)拆分機(jī)等設(shè)備購置更新。

（4）廢舊家電拆解產(chǎn)物深加工，支持企業(yè)開展廢舊家電拆解產(chǎn)物高效分選、深度處理的渦電流分選機(jī)、無氧熱解爐、廢塑料改性等關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備購置更新。

（5）動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)，支持符合工業(yè)和信息化部印發(fā)的新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)開展新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用體系建設(shè)所涉及的設(shè)備購置更新。

（6）不支持《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)明令禁止的淘汰落后設(shè)備購置更新。

（三）申報(bào)流程。由州（市）發(fā)展改革委會(huì)同州（市）工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門初審后報(bào)送省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委相關(guān)處（室）會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門審核后上報(bào)國家發(fā)展改革委。

（四）申報(bào)材料。項(xiàng)目清單信息（通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫報(bào)送），主要包括項(xiàng)目名稱、支持方向（細(xì)分為“1.廢舊家電回收處理體系建設(shè)”“2.動(dòng)力電池回收處理體系建設(shè)”兩個(gè)子方向）、貸款需求、總投資、意向銀行、設(shè)備購置方案、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、項(xiàng)目法人單位、審核備案情況、建設(shè)地點(diǎn)、申報(bào)單位、所屬行業(yè)、擬簽訂貸款協(xié)議時(shí)間、備注。

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