“我們要堅守安全生產(chǎn)底線，強化安全風險防控，為園區(qū)營造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境。”近日，冷水江經(jīng)開區(qū)認真落實上級關(guān)于復工復產(chǎn)的工作要求，由班子成員帶隊對分包企業(yè)加大服務和督導檢查力度，會同應急管理專家對各大企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行現(xiàn)場督導。

    2022年以來，冷水江經(jīng)開區(qū)在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“五好”園區(qū)建設目標，班子人員凝心聚力、攻堅克難，奮力爭先創(chuàng)優(yōu)，各項工作取得了較好的成績。截至去年11月，該園區(qū)共實現(xiàn)技工貿(mào)總收入268.96億元，同比增長2.69%；完成規(guī)模工業(yè)增加值54.57億元，同比增長1.1%；園區(qū)企業(yè)入庫稅收5.25億元；園區(qū)企業(yè)發(fā)展到89家，其中規(guī)模以上企業(yè)41家，高新技術(shù)企業(yè)18家，省級及以上專精特新“小巨人”企業(yè)9家（其中國家級4家，省級5家）；在“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價考核中，在全省133家產(chǎn)業(yè)園區(qū)中排名第45位，較2021年前進了31位；在婁底市5家省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)中排名第二。

    “五好”園區(qū)創(chuàng)建有基礎

    年前，記者走進冷水江經(jīng)開區(qū)佳晨電子陶瓷有限責任公司，只見生產(chǎn)車間的機器高速運轉(zhuǎn)，流水生產(chǎn)線上一片繁忙，一顆顆帶有余溫的金屬化放電管正在出廠檢測。此前，那里的廠房還處于閑置狀態(tài)，經(jīng)過半年裝修改造，如今已成為忙碌的生產(chǎn)車間。

    為全面貫徹落實最嚴格的節(jié)約集約用地制度，物盡其用，冷水江經(jīng)開區(qū)成立了園區(qū)土地利用清理整頓工作專班，制定了“一地一策”處置方案，明確了各個地塊的整改計劃，確保各個地塊能按時完成整改。截至目前，批而未供土地處置率已達到總?cè)蝿盏?8.73%，低效（空閑）用地處置率達到總?cè)蝿盏?1.02%，超額完成整改任務。2022年該區(qū)在婁底市6家產(chǎn)業(yè)園區(qū)中完成整改目標任務排名第一。

    一直以來，調(diào)區(qū)擴區(qū)是推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。去年，該園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)各項工作按照省發(fā)改委要求有序推進。據(jù)了解，目前，省自然資源廳已核定該區(qū)邊界面積及四至范圍為870.61公頃，核定擬擴園區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍為1282.34公頃，分為金沙園區(qū)、禾青園區(qū)、錫礦山園區(qū)、冷鋼區(qū)塊4個區(qū)塊，并已基本確定了錫礦山有色金屬產(chǎn)業(yè)園的選址范圍。經(jīng)擴區(qū)調(diào)整后，該區(qū)規(guī)模占全市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總規(guī)模的30.56%。

    產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。按照婁底“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，冷水江經(jīng)開區(qū)形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主、新材料產(chǎn)業(yè)為特色、光電子信息產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)的“一主一特一新”產(chǎn)業(yè)布局。目前，園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，已形成以由鐵到鋼、由鋼到材、由材到緊固件的產(chǎn)業(yè)鏈，天寶緊固件依托冷鋼的鋼鐵原材料優(yōu)勢，成長為亞洲最大的緊固件生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值超16億元。特色產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)，依靠冷水江市原耐火材料產(chǎn)業(yè)基礎，產(chǎn)業(yè)鏈不斷向價值鏈中高端轉(zhuǎn)移，其中冷水江三A新材料科技有限公司、冷水江市華科高新材料有限公司、冷水江市鑫達耐火材料制造有限公司、冷水江市高科窯爐耐火材料有限公司等專精特新“小巨人”企業(yè)在細分領域獨占鰲頭。新興產(chǎn)業(yè)光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，冷水江市匯鑫電子陶瓷有限公司、湖南盛通電子科技有限公司、冷水江市佳晨電子陶瓷有限責任公司等企業(yè)逐步成為園區(qū)光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。

    “五好”園區(qū)創(chuàng)建有支撐

    積極拓寬融資渠道。2022年，冷水江市科創(chuàng)貿(mào)易有限公司融資43800萬元，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目發(fā)行地方政府專項債券4500萬元，共籌集資金31800萬元。

    加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建設。該園區(qū)緊密圍繞主特新產(chǎn)業(yè)，申報和創(chuàng)建了一批省級平臺，園區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)性服務平臺22個，公共服務平臺29個。

    園區(qū)功能日趨完善。該園區(qū)強化電力供應保障，園區(qū)實施增量配電業(yè)務改革試點，完成了增量配電改革的區(qū)域范圍劃分及運營公司組建工作，將形成獨立的園區(qū)供電系統(tǒng)，優(yōu)化供電服務；金電余熱利用發(fā)揮效益，完成金電熱能利用項目一期蒸汽管網(wǎng)鋪設工程，為園區(qū)冷水江三A新材料科技有限公司、冷水江市友幫新材料有限公司等企業(yè)提供連續(xù)蒸汽熱能；強化基礎配套支撐，創(chuàng)業(yè)孵化園標準化廠房16.2萬平方米，科研樓、公租房全部竣工驗收。

    聚力招商引資。該園區(qū)牢固樹立“招商為本、項目為王”理念，堅持“培”“招”結(jié)合，把主要時間、精力放在招商引資上，采取多種形式主動出擊，重點在委托招商、以商招商、親情招商上下功夫。2022年，園區(qū)新簽約項目5個，總投資10.7億元，跟蹤聯(lián)系項目16個。

    扎實推進項目建設。該園區(qū)始終按照“意向項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓達產(chǎn)”的思路，制定了重點項目推進工作方案，成立了12個重點項目工作組，建立了“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的服務機制，為重點項目提供全過程服務。截至去年11月，園區(qū)新開工重大項目21個，總投資達26億元。

    “五好”園區(qū)創(chuàng)建有保障

    去年以來，冷水江經(jīng)開區(qū)推行“一線工作法”，即每位領導班子成員掛點幫扶6家企業(yè)，每名干部結(jié)對幫扶1家企業(yè)，通過機關(guān)黨員干部深入基層開展幫企聯(lián)企行動，切實為企業(yè)排憂解難。

    突出黨建引領。該園區(qū)堅持“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，以“發(fā)揮黨的凝聚力、激發(fā)員工創(chuàng)造力、增強企業(yè)發(fā)展力、提升園區(qū)競爭力”為目標，一切工作落實到支部，該區(qū)黨委班子、黨建指導員多次深入企業(yè)宣講二十大精神，并指導安全生產(chǎn)、疫情防控等工作，以良好的工作作風和紀律推動園區(qū)項目建設。

    持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為了減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，去年，該園區(qū)在機關(guān)一樓大廳設立了政務服務中心，推行“一次告知，一站受理，全程幫代辦，限時辦結(jié)”等制度，打造“一件事一次辦”園區(qū)特色窗口，確保企業(yè)所辦事項優(yōu)質(zhì)高效辦理；貫徹落實“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證”等“四即”改革措施，加快項目落地，如冷水江市博晟新材料有限公司年產(chǎn)12萬噸的鋼冶煉襯體資源綜合利用建設項目實現(xiàn)年初簽約，立即供地，項目順利開工建設，現(xiàn)主體廠房基本完成，預計今年4月投產(chǎn)。

    嚴抓安全生產(chǎn)。該園區(qū)全年以“安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅”“安全生產(chǎn)月”“歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)”等活動為契機，多層次、多渠道、廣覆蓋開展安全生產(chǎn)宣傳教育。深刻汲取長沙“4·29”自建房倒塌、“9·16”電信大樓火災等事故教訓，引導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)自查自改安全隱患。截至11月，已排查企業(yè)52家，停產(chǎn)企業(yè)6家，復查限期整改企業(yè)36家，處罰企業(yè)4家，針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患實現(xiàn)了動態(tài)清零，有效防范安全事故的發(fā)生。

    嚴管生態(tài)環(huán)保。該園區(qū)聘請環(huán)保管家，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員，對納入環(huán)統(tǒng)的園區(qū)企業(yè)進行仔細核查，收集了32家企業(yè)環(huán)保資料，其中20家已按要求完善好“一企一檔”，并對9家重點管理企業(yè)、廢棄廠房和遺留廢料堆放場，開展多輪環(huán)境風險隱患排查和環(huán)保問題排查，有效幫助企業(yè)解決環(huán)境突出問題。