近日，國(guó)務(wù)院辦公廳督查工作信息專篇刊發(fā)溫州一系列“利企、安企、暖企”新舉措，通報(bào)表?yè)P(yáng)了溫州“拿地即開工”改革。作為浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，溫州直面市場(chǎng)主體需求，聚焦企業(yè)困境和迫切需求，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批改革創(chuàng)新，在確保安全的前提下，讓企業(yè)投資項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、快融資，極大提振了企業(yè)投資信心。

婁底市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，全力投入到打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主動(dòng)仗中去，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外銜接、齊心聚力、多點(diǎn)發(fā)力。同樣聚焦企業(yè)訴求及發(fā)展瓶頸，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，錨定建設(shè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀城市目標(biāo)，營(yíng)造了全市上下全力優(yōu)化的濃厚氛圍。7月10日，世界500強(qiáng)企業(yè)正威集團(tuán)投資的婁底電力銅基新材料產(chǎn)業(yè)園簽約暨開工儀式舉行，項(xiàng)目總投資110億元。7月28日，婁底半導(dǎo)體顯示新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工儀式舉行，項(xiàng)目總投資60億元……目前120個(gè)“材料谷”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，其中宏旺一期、漣鋼1580線、VAMA二期、冷軋硅鋼一期一步4個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，愛(ài)派爾、正威銅基新材產(chǎn)業(yè)園等80多個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。新投產(chǎn)的宏旺一期拉動(dòng)6月規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.5%，VAMA上半年完成稅收4.38億元，增長(zhǎng)477%。1-7月，465家“材料谷”規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入852.31億元，占全市規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的81.4%；全市簽約“材料谷”項(xiàng)目57個(gè)，總投資349.7億元，已履約項(xiàng)目42個(gè)，履約率達(dá)73.7%。這些鮮明數(shù)據(jù)，無(wú)一不印證了婁底全力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，以營(yíng)商環(huán)境全面創(chuàng)優(yōu)助力企業(yè)降本增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

值得一提的是，婁底市“營(yíng)商環(huán)境直通車”自開通以來(lái)，高位運(yùn)行成效明顯。不僅有力地解決了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困難，成為了政企業(yè)間的橋梁紐帶，更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一把利劍，極大地破除了妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，搭建了黨委政府與民營(yíng)企業(yè)之間的“連心橋”。書記市長(zhǎng)每季度召開一次企業(yè)家座談會(huì)，半年收集企業(yè)訴求934件，高效辦結(jié)896件。常態(tài)化開展千名干部聯(lián)千企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，收集企業(yè)問(wèn)題1119個(gè)，解決837個(gè)。落實(shí)新一輪組合式減稅降費(fèi)政策，已減繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6286.98萬(wàn)元、減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)1041萬(wàn)元、減免“六稅兩費(fèi)”政策9001.15萬(wàn)元，減免小規(guī)模納稅人增值稅10177.52萬(wàn)元，增值稅留抵退稅26076.78萬(wàn)元。

今年上半年，婁底市委書記鄒文輝召開“營(yíng)商環(huán)境直通車”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，11家企業(yè)敞開心扉，暢所欲言，直言當(dāng)前發(fā)展面臨的困境和難題，會(huì)上逐一梳理研判，會(huì)商解決方案。鄒文輝強(qiáng)調(diào)，要把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事，發(fā)揚(yáng)主人翁精神護(hù)航企業(yè)輕裝前行。

8月15日上午，婁底市委副書記、市長(zhǎng)曾超群主持召開市高質(zhì)量發(fā)展指揮部2023年第7次會(huì)議暨產(chǎn)業(yè)鏈招商工作調(diào)度會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把思想統(tǒng)一到“大項(xiàng)目在，好項(xiàng)目在，婁底的未來(lái)就在”上來(lái)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高度重視經(jīng)濟(jì)工作、深切把握產(chǎn)業(yè)前景、反復(fù)改善營(yíng)商環(huán)境，著力以招商之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

8月15日下午，婁底市委常委、副市長(zhǎng)謝學(xué)龍，副市長(zhǎng)向乾勇組織召開重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，研究了愛(ài)派爾、宏旺二期、大美制造3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地、電力保障等問(wèn)題。婁星區(qū)、婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人，資規(guī)、住建、城管、市生態(tài)環(huán)境及電力部門的一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公、即時(shí)解答，各單位成立工作專班，按企業(yè)訴求在計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)解決供地問(wèn)題，像溫州一樣做到“拿地即開工”，以便項(xiàng)目盡早開工投產(chǎn)。

“拿地即開工”相較原有審批制度有何優(yōu)勢(shì)？據(jù)了解，“拿地即開工”是由資規(guī)部門先行對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，出具預(yù)審查意見(jiàn)，并聯(lián)合發(fā)改、住建部門將各自前期許可“化串聯(lián)為并聯(lián)”，企業(yè)拿地后即實(shí)現(xiàn)備案、用地、方案、工程“多證齊發(fā)”，建設(shè)許可審批時(shí)限從原來(lái)的十幾個(gè)個(gè)工作日壓縮至最少1個(gè)工作日，可大大降低企業(yè)的辦事成本。

這些高位推動(dòng)和決心改革，實(shí)時(shí)解決了企業(yè)發(fā)展難題，亦是政企間的良性互動(dòng)，增強(qiáng)了政企雙方的互相理解，讓企業(yè)吃下定心丸，愈加堅(jiān)定在婁投資的信心，映襯了婁底已逐漸形成營(yíng)造公平的法治環(huán)境、大力支持民營(yíng)企業(yè)及項(xiàng)目發(fā)展的良好氛圍。婁底將堅(jiān)決向溫州學(xué)習(xí)“拿地即開工、預(yù)驗(yàn)即試產(chǎn)、竣工即領(lǐng)證”改革，不斷深化行政審批制度多項(xiàng)改革，有效降低企業(yè)制度性成本，力促“營(yíng)商”為“贏商”，與企業(yè)共同推動(dòng)“材料谷”這艘航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。